9月28日，河南省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了《河南省專利促進(jìn)和保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)。《條例》突出專利促進(jìn)和專利保護(hù)，包括專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等方面，旨在為我省建設(shè)國家創(chuàng)新高地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障，加強(qiáng)專利保護(hù)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
《條例》明確，省人民政府設(shè)立河南省專利獎(jiǎng)，對(duì)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造、專利轉(zhuǎn)化推廣運(yùn)用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及其他專利促進(jìn)與保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
《條例》明確在進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)將發(fā)明人、設(shè)計(jì)人已經(jīng)實(shí)施并取得經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)效益的相關(guān)專利作為評(píng)審的重要因素。在工程、研究、經(jīng)濟(jì)等專利應(yīng)用廣泛的領(lǐng)域，對(duì)技術(shù)進(jìn)步能夠產(chǎn)生重大作用、取得顯著經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)效益的專利，可以作為發(fā)明人、設(shè)計(jì)人破格申報(bào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)價(jià)考核的重要因素。
《條例》明確，從事專利研發(fā)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的專利申請(qǐng)費(fèi)、代理費(fèi)、研發(fā)成果的檢索和評(píng)議費(fèi)用以及與專利研發(fā)活動(dòng)相關(guān)的其他直接費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠。專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利許可等專利轉(zhuǎn)化活動(dòng)，按照國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
為促進(jìn)財(cái)政性資金設(shè)立的項(xiàng)目所形成的專利轉(zhuǎn)化，《條例》建立了專利公開實(shí)施清單制度。規(guī)定企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的專利，自授權(quán)公告之日起滿三年無正當(dāng)理由未實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)納入公開實(shí)施清單，并由專利權(quán)人合理確定專利公開實(shí)施的方式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
為加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)力度，《條例》規(guī)定，專利管理部門處理決定或者人民法院判決生效后，侵權(quán)行為人不得繼續(xù)侵犯同一專利權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序。侵權(quán)行為人繼續(xù)侵犯同一專利權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序的，由負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得二倍以上四倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
《條例》還對(duì)職務(wù)發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、專利質(zhì)押融資、技術(shù)調(diào)查官制度、電商平臺(tái)經(jīng)營者專利保護(hù)等內(nèi)容做了明確規(guī)定。
《河南省專利促進(jìn)和保護(hù)條例》的制定和實(shí)施將進(jìn)一步暢通專利創(chuàng)新、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化和保護(hù)渠道，提升專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效益，對(duì)全省創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生積極影響，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
